近日，生态环境部等5部门联合印发了《产品碳足迹核算标准编制工作指引》（以下简称《工作指引》），明确了我国产品碳足迹核算标准编制的工作目标和实现路径，细化了各领域核算标准的发展重点方向和任务，着力打造统一规范的碳足迹核算标准体系。《工作指引》的发布是促进各类核算标准互相衔接、同向发力，进一步推动行业产业链、供应链的绿色低碳转型，积极引导绿色低碳消费、助力实现碳达峰碳中和目标的重要途径，也是深入落实党的二十届三中全会精神，进一步深化生态文明体制改革的重要举措。
        推动建立产品碳足迹核算标准体系，既有助于企业实现节能挖潜、降低成本，还可以帮助企业积极履行社会责任，同时可有力提升我国重点产品应对国际碳壁垒的水平，意义重大。

（一）明确核算标准制定路线与技术要求，严格核算标准质量
        在生态环境部联合15部门发布的《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》（以下简称《实施方案》）中提出我国产品碳足迹管理体系的重点任务之一就是建立健全碳足迹标准体系。产品碳足迹核算标准提供了核算产品（商品和服务）从原材料采购到生产、销售、使用和废弃处理整个生命周期内温室气体排放量的基本流程，包括绘制流程图、核查系统边界并确定优先顺序、收集数据、计算产品碳足迹和检查不确定性等步骤。核算标准提供了一个一致的方法评估产品在生命周期内温室气体的排放，核算标准的质量关系到产品碳足迹核算的相关性、完整性、一致性、准确性和透明性，方便利益相关方了解产品的碳排放情况并进行比较和评估 。
       《工作指引》中对产品碳足迹核算标准的制定路线、文本要求、核算边界、活动水平数据获取要求、数据质量要求以及数据质量管控要求都做了明确要求，可系统指导不同行业开展具体产品种类碳足迹核算标准编制工作，尽可能全面地涵盖产品生命周期内所有重大的温室气体排放和清除环节，避免遗漏重要的排放源或活动，确保纳入产品碳足迹核算的温室气体排放和清除活动与产品生命周期相关，能真实反映产品对气候变化的影响。《工作指引》能指导核算标准采用科学合理的方法和准确可靠的数据，尽量减少不确定性，使产品碳足迹核算结果能真实反映产品的温室气体排放情况，并在核算方法、数据收集和处理等方面保持一致，以便不同产品之间或产品不同时期的碳足迹核算结果具有可比性。

（二）协调各类核算标准协同发力，统筹推进标准编制工作
        为了解决目前国内产品碳足迹核算标准覆盖率不高、重复制定的问题，《工作指引》精心对不同层级标准的重点发力方向进行了规定，确保各类标准各司其职，协同发力。同时，将定期开展碳足迹核算标准的后评估工作，及时发现标准不协调和重复制定等问题，将监测评估结果作为碳足迹核算标准管理提升、整合、修订或者废止的重要依据。
       《工作指引》鼓励基础能源、原材料和有迫切需求的外贸产品碳足迹核算立项国家标准，建立国标绿色通道，缩短标准制修订周期，尽快编制发布，对行业产生指导作用；对于行业关联度小、交叉性低、特定领域的细分产品，可研究制定行业标准，有效发挥行业标准对国家标准的补充作用；针对有地方特色和产业链优势的产品，可以考虑首先制定地方标准作为补充，后期再转化为国家或者行业标准；按照急用先行的原则，鼓励符合要求的社会团体针对典型终端产品、新兴领域产品等制定碳足迹团体标准；鼓励有能力的中央企业、大型企业集团探索全产业链碳足迹量化方法和企业标准研制。
        建立从国家标准到企业标准多层级、多维度的核算标准体系可系统引领我国各行业企业开展产品碳足迹核算工作，有力推动产品碳足迹管理、评价认证、披露等工作的规范化，强化数据质量管理，从而提升我国产品碳足迹数据采信应用和国际互认水平。

        （三）促进核算标准有序衔接和应用，推动行业新质生产力发展
        基于产品碳足迹核算贯穿产品全生命周期和企业全供应链的特点，要充分发挥产品碳足迹核算标准的核心枢纽作用，以数据化的思想引领企业节能减排和绿色低碳发展，进而实现行业可持续生产和绿色消费的有效衔接，推动行业新质生产力的发展。
       《工作指引》强调了核算标准的采信和有效应用，进一步扩大应用场景，通过建立采信机制，持续拓宽产品碳足迹标准应用范围，推动产品碳足迹核算标准在碳定价、碳排放双控、政府绿色采购、低碳技术推广等政策措施中广泛应用。加强绿色产品认证与标识、能效标识、碳标识、可再生能源绿色电力证书等制度与碳足迹核算标准的衔接，规范企业产品碳足迹的信息披露和管理。

 （四）加强核算标准国际交流衔接，推动碳足迹标准国际交流合作
        强化碳足迹核算标准国际互认，对外跟踪研判全球主要经济体涉碳贸易政策和国际产品碳足迹相关规则发展趋势是《实施方案》中重点任务之一。《工作指引》同样在这个方面也做出了要求，鼓励我国协会、企业和研究机构借助国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、国际电信联盟（ITU）等国际标准技术组织平台，积极参与碳足迹国际标准的制修订工作，推动碳足迹核算标准国际交流合作，积极参与碳足迹国际标准规则制修订，推进国内外产品碳足迹核算标准衔接，多渠道推动我国产品碳足迹核算标准“走出去”，实现核算标准之间的互认，为后续的评价认证互认奠定基础。